"ООО "Судебная экспертиза»- Победитель международного форума "Инновациии и развитие-2015" в номинации лучшее экспертное предприятие РФ тел. +7-9184418336, sydekspert@mail.ru, Краснодарский край, Анапа, ул. Краснозеленых № 29/12 каб. 3, Николай Рерих

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.



Коррупция в почтовой связи

Сообщений 1 страница 10 из 11

1

РОССИЙСКАЯ  ГАЗЕТА «КРИМИНАЛ И ПРАВО»

№ 145  от 25.12. 2009г.
  О коррупции в Россвязи России
Президенту России Медведеву Д. А. 
103132,  г. Москва - ГСП,
КРЕМЛЬ

Руководителю Федеральной
Антимонопольной службы
123995, Москва,  Д-242
ул. Садовая Кудринская, 11

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В моем письме № 108  от 21.09. 2009г. в адрес Президента России Д.А. Медведева, сообщалось, что  не смотря, на объявленную свободу слова, равенство СМИ и поддержку малого бизнеса, на практике все обстоит далеко не по Закону.  Реформирование федеральной почтовой службы России с участием его прежнего руководства не привело к улучшению работы почтовой сети России и в первую очередь в области подписки и распространения периодических изданий. Подписчики надеялись, что ликвидируются ограничения в сроках подписки по годовым индексам, упростится процедура самой подписки на издания, и вместо десяти полугодовых подписных каталогов в год будет издаваться пять, но только годовых. Издателям каталогов выгодно издавать больше каталогов, проводить в год две подписные кампании, включать как можно больше полугодовых индексов и создавать ограничения в подписке по годовым индексам. Таким образом, они получают необоснованные стабильные доходы, которые ложатся финансовым бременем на редакции печатных СМИ. Для навязывания услуг редакциям и получения прибылей издатели каталогов вошли в сговор друг с другом и с коррумпированными чиновниками РОССВЯЗИ.
Мной были направлены обращения по поднятым вопросам № 108 от 6.09.2006 г. и № 39 от 21.06. 07 г. № 079 от 12.06.2006 г., № 087 от 10.07.2006 г., № 151 от 25.12.2006 г.,№81 от 9.11.07 г., № 031 от 14.04.08 г., № 067 от 12.06.2009 г.  на имя Президента, Премьер-министру и вице-премьеру. В ответ получено письмо из «ФГУП ПОЧТА РОССИИ» за № 1113-18/17447 от 04.08.06 г., о том, «что в условиях сложившейся стабильности экономической ситуации, ФГУП «Почта России», лишь предложило всем участникам подписного рынка организовать возврат к годовым подписным циклам, и перейти к проведению подписных кампаний по годовым подписным каталогам, что гарантирует подписчику неизменность подписной стоимости периодических печатных изданий в течение всего года». Затем получен ответ не по существу № П31-1897-ог от 18.12.2007г. из Россвязи  В письме № П31-1-37-851 от 13.03.2008 из Россвязи утверждается, что в настоящее время подписку можно оформить на периодические печатные подписные издания, предоставленные в каталогах с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок, или его часть, в том числе и на год, а так же с перерывом срока, по соответствующим подписным индексам.
В самом деле, годовой индекс означает, что подписчик может подписаться только в период основной подписки с 1 сентября по 20 декабря 2009 только на 12 месяцев следующего подписного года. Таким образом, подписчики  лишены возможности  подписываться в течение подписного года по текущей подписке с каждого месяца. Это снижает привлекательность изданий для подписчиков, следовательно, уменьшает конечный подписной тираж. Можно назвать это глупостью и ленью почтовиков, которым не хочется возиться с подпиской по годовым индексам в течение всего подписного года и они более 4 лет противятся предлагаемым новшествам.
Такое положение вещей выгодно только издателям каталогов, потому что  создает им легкий путь для обогащения путем навязывания подписки  дополнительно по полугодовым индексам и каталогам. В результате коррупционного сговора чиновников РОССВЯЗИ страдают не только редакции, но и подписчики, которых вынуждают дважды в год оформлять подписку вместо одного раза.
К сожалению ФАС России не принял должных мер воздействия и расписалась в своей беспомощности в письме № АГ/4716-ПР от 03.12.2009 года. В результате подразделения Россвязи на местах учинили очередной беспредел.
Являясь государственной монополией в сфере сортировки, доставки и распространения печатных средств массовой информации Почта России в 2009 году подняла тарифы в 2 раза. Автобазы УФПС занимаются приписками, завышая фактический вес изданий в два-три раза. В одностороннем порядке, подведомственные Россвязи управления федеральной почтовой связи, вновь увеличивают тарифы и навязывают неприемлемые условия для издателей газет и журналов на 2010 год. Учитывая то, что подписка на издания проводилась в 2009 году по старым подписным ценам, многие редакции в 2010 году вновь потерпят по вине Почты России необоснованные убытки. Для стабилизации рынка на периодические издания и доступности их подписчикам России, следует запретить рост цен на услуги, связанные с распространением средств массовой коммуникации. Как пример нахальной и безнаказанного поведения Почт России, является то, что при своевременной комьютиризации на 2010 год 15 декабря, мотивируя окончанием финансового 2009 года. 
На основании изложенного в рамках борьбы с коррупцией и защиты от                произвола чиновников малого бизнеса в лице малотиражных, межрегиональных изданий и для удобства подписчиков, предлагаю:

1.Повторно поручить Федеральной антимонопольной службе ликвидировать, созданные в результате коррупционного сговора   ограничения в сроках подписки по годовым индексам для проведения подписки не только до подписного года, но и в течение его, а также в рамках годового индекса проводить подписку на первое и второе полугодие с любого месяца подписного года, как это осуществляется по полугодовым индексам.
2. Взять под жесткий контроль тарифную политику федерального агентств связи, подстегивающую инфляцию и необоснованный рост почтовых услуг, приводящих к обнищанию малотиражных межрегиональных изданий. 

С глубоким уважением и надеждой на оперативное принятие мер.

               Главный редактор                                                           Николас Рерих

Приложение копии писем, только во второй адрес:

1. Письмо Федерального агентства связи № 1113-18/17447 от 04.08.06.
2. Письмо Федерального агентства связи № 214/26753 / от 17.11.2006.
3. Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям 3 58/15-1513/Р-051 от 02.02.2007 г.
4. Письмо Федерального агентства связи № 1130-1452-ог  от 03.10.08
5. Письмо АПР ИД «Экономическая газета» №141/Р от 07.12.2009.
6. Письмо УФПС Краснодарского края №234510-23/20 от 16.12.2009.

2

РОССИЙСКАЯ  ГАЗЕТА «КРИМИНАЛ И ПРАВО»

№ 018 от 25.02. 2011г.
Главе РОСКОМНАДЗОРа
109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2
От Рериха  Николая Владимировича,
353445 Анапа, Краснодарского края,
Ул. Родниковая 2/4 кв.10
Чиновники федеральной почтовой службы постоянно создают финансовые  проблемы малотиражных общероссийских изданий, редакции которых расположены в регионах! Хотя, в конечном счете, издатели нанимают и оплачивают услуги почтовиков. Подписчики и издатели надеялись, что ликвидируются ограничения в сроках подписки по годовым индексам, упростится процедура самой подписки на издания, и вместо десяти полугодовых подписных каталогов в год будет издаваться пять, но только годовых. Издателям каталогов выгодно издавать больше каталогов, проводить в год две подписные кампании, включать как можно больше полугодовых индексов и создавать ограничения в подписке по годовым индексам. Таким образом, они получают необоснованные стабильные доходы, которые ложатся финансовым бременем на редакции печатных СМИ. Для навязывания услуг редакциям и получения прибылей издатели каталогов вошли в сговор друг с другом и с чиновниками РОССВЯЗИ.
Мной были неоднократно направлены обращения по поднятым вопросам № 108 от 6.09.2006 г. и № 39 от 21.06. 07 г. № 079 от 12.06.2006 г., № 087 от 10.07.2006 г., № 151 от 25.12.2006 г.,№81 от 9.11.07 г., № 031 от 14.04.08 г., № 067 от 12.06.2009 г.  Президенту и Премьер-министру. В ответ получено письмо из «ФГУП ПОЧТА РОССИИ» за № 1113-18/17447 от 04.08.06 г., о том, «что в условиях сложившейся стабильности экономической ситуации, ФГУП «Почта России», лишь предложило всем участникам подписного рынка организовать возврат к годовым подписным циклам, и перейти к проведению подписных кампаний по годовым подписным каталогам, что гарантирует подписчику неизменность подписной стоимости периодических печатных изданий в течение всего года». Затем получен ответ не по существу № П31-1897-ог от 18.12.2007г. из Россвязи  В письме № П31-1-37-851 от 13.03.2008 из Россвязи утверждается, что в настоящее время подписку можно оформить на периодические печатные подписные издания, предоставленные в каталогах с очередного подписного периода на весь указанный в каталогах подписной срок, или его часть, в том числе и на год, а так же с перерывом срока, по соответствующим подписным индексам.
В самом деле, годовой индекс означает, что подписчик может подписаться только в период основной подписки с 1 сентября по 20 декабря 2009 только на 12 месяцев следующего подписного года. Таким образом, подписчики  лишены возможности  подписываться в течение подписного года по текущей подписке с каждого месяца. Это снижает привлекательность изданий для подписчиков, следовательно, уменьшает конечный подписной тираж.
Такое положение вещей выгодно только издателям каталогов, потому что  создает им легкий путь для обогащения путем навязывания подписки  дополнительно по полугодовым индексам и каталогам. Почты и издатели каталогов выступают пассивными организаторами подписки и подписывают на издания только тогда, когда человек сам придет на почту, не проявляя никакой инициативы. Поэтому у некоторых редакций настолько мал подписной тираж, что средств от его едва хватает оплатить за включение в каталоги два раза в год, т.е. в один каталог около 12000 рублей за полугодие. Если включать в три каталога, то потребуется 72000 рублей. А если сбор всего 12 тысяч рублей за год и когда зарплата всего 5 тысяч рублей, которую не с чего получать?
К сожалению ФАС России, не принял должных мер воздействия, и расписалась в своей беспомощности в письме № АГ/4716-ПР от 03.12.2009 года. В результате подразделения Россвязи на местах учинили очередной беспредел. Являясь государственной монополией в сфере сортировки, доставки и распространения печатных средств массовой информации Почта России в 2009 году подняла тарифы в 2 раза. Автобазы УФПС занимаются приписками, завышая фактический вес изданий в два-три раза. Повторно взимается оплата за услуги с редакций, хотя они уже оплачены подписчиками при подписке. В одностороннем порядке, подведомственные Россвязи управления федеральной почтовой связи, увеличивают тарифы и навязывают неприемлемые условия для издателей газет и журналов на 2011 год. Учитывая то, что подписка на издания проводилась в 2009 году по старым подписным ценам, многие редакции в 2010 году потерпели по вине Почты России необоснованные убытки и потерпели банкротство. После включения изданий в каталоги для подписки на 2011год,  которое осуществляется до 25 июня 2010 года, 7 июля 2010 года УФПС объявило о повышении тарифов на свои услуги с 1 января 2011года. На второе полугодие 2011 года периодические издания включены в каталоги 25 января и только 8 февраля 2011 года Почтой России вновь незаконно и не своевременно объявлено повышение тарифов. Как быть редакциям, если это повышение тарифов не было учтено и не включено в каталожную цену на 2011 год? Для стабилизации подписного рынка на периодические издания и доступности их подписчикам России, следует запретить рост цен на услуги, связанные с распространением средств массовой коммуникации.
На основании изложенного, предлагаю дать указание министру связи России принять конкретные меры, а не писать мне изощренные отписки под «копирку»:

1.Ликвидировать ограничения в сроках подписки по годовым индексам для проведения подписки не только до подписного года, но и в течение его, а также в рамках годового индекса проводить подписку на первое и второе полугодие с любого месяца подписного года, как это осуществляется по полугодовым индексам.
2.Взять под жесткий контроль тарифную политику Министерства связи, подстегивающую инфляцию и необоснованный рост почтовых услуг, приводящих к обнищанию малотиражных межрегиональных изданий, единственно доступных населению регионов.
3. Приравнять в правах общероссийские издания, редакции которых базируются в регионах, с московскими, и включать их в раздел «центральные издания».
4.Отменить необоснованный и несвоевременно объявленный рост тарифов на почтовые услуги с 1 января и 1 июля 2011 года.   
С глубоким уважением и надеждой на оперативное принятие мер и получение ответа по существу, а не изощренных отписок.

Главный редактор газеты «Криминал и право»
                                                                                                   Николас Рерих

3

Под натиском волонтера и редактора газеты «Криминал и право» Николая Рериха ООО «МАП» в сговоре  с Россвязью решили сделать вид, что они пошли навстречу малотиражным центральным изданиям, редакции которых находятся в регионах. В самом деле кто-то решил навариться за счет редакций на выпуске новых каталогов, создать конкуренцию основному каталогу «Почта России» и отвлечь читателей от основной подписки. Оцените «благородные» намерения коррупционеров-  чиновников Россязи и УФПС.

Уважаемые издатели!

С целью привлечения наибольшего числа подписчиков и увеличения подписных тиражей, предлагаем Вам принять участие в акции «Всероссийская декада подписки» по Каталогу российской прессы «Почта России» на 2-ое полугодие 2011 года, которая будет проходить централизованно и одновременно во всех филиалах ФГУП «Почта России» с 12 по 22 мая 2011 года.
Условия участия в акции «Всероссийская декада подписки»:       
-  снижение каталожной цены на издания на этот период, не менее чем на 10%.
- предоставление в адрес Агентства Дополнительного соглашения к договору с Приложением №1 и Приложением №2 (см. вложение).
Стоимость услуг Агентства по проведению акции «Всероссийская декада подписки» включает в себя стоимость по внесению изменений в электронную версию Каталога российской прессы «Почта России» согласно тарифам на включение информации в «Каталог российской прессы «Почта России» на 2-ое полугодие 2011 года и составляет:
-   при условии проведения акции в двух и более регионах  – 1003,00  руб., в том числе НДС за один индекс;
- при условии проведения акции в Москве, стоимость зависит от количества участвующих в акции изданий, плата взимается за каждый индекс.           
Оплату счета за участие в акции «Всероссийская декада подписки», включая услугу Агентства, необходимо произвести до 22 апреля 2011 года.
           Тарифы ООО «МАП» на услуги по сбору и обработке заказов не изменяются и остаются на уровне, определенном в Агентском договоре между Издательством и «Межрегиональным агентством подписки» на 2-ое полугодие 2011 года.

          Оригинал документов просим выслать в Агентство по адресу:
127994, К-51, ГСП-4, г. Москва, Цветной бульвар, д.30, стр. 1, ООО «Межрегиональное агентство подписки», отдел закупок, группа по работе с региональными издателями не позднее 15 апреля 2011 года.
                Издателям, участвующим в акции «Всероссийская  декада подписки» рекомендуется:
- опубликовать на своих сайтах и в собственных изданиях анонсирующие материалы о сроках и условиях проведения акции «Всероссийская декада подписки»; её итогах после окончания акции;
- обеспечить отделения почтовой связи подарочной и сувенирной продукцией для поощрения активных подписчиков.

Издатели, выполнившие вышеперечисленные условия участия в акции «Всероссийская декада подписки», в период с 12 по 22 мая 2011 года имеют право:
- разместить рекламные материалы и образцы изданий  в отделениях почтовой связи;
- разместить  логотипы изданий на региональных сайтах УФПС;
- провести розыгрыши призов и лотереи в отделениях почтовой связи.

Генеральный директор                                                                      М.И. Чечот

  Исп: Рогачева Т.Ю.
  Тел. (495) 648-93-94 доб. 1039

4

№ 028 от 01. 04. 2011

Президенту России
Медведеву Д. А. 
103132,  г. Москва - ГСП,
КРЕМЛЬ
Свобода слова в России только декларируется, а в самом деле находится под колпаком олигархов – рекламодателей (спонсоров) и чиновников, финансирующих карманные издания из кармана налогоплательщиков. Контроль над СМИ предоставлен Роскомнадзору, подчиненному Министерству связи, который не может   осуществлять надзор деятельности ведомств Федерального агентства связи и его подразделений УФПС.  Почты и издатели каталогов выступают пассивными организаторами подписки и подписывают на издания только тогда, когда человек сам придет на почту. Сотрудники почтовых отделений не пропагандируют подписку, выбрасывают газеты, предоставленные редакциями для ознакомления подписчикам. Вместо выполнения своих прямых обязанностей по увеличению тиражей подписки, почтовики занимаются продажей ширпотреба, средств гигиены и косметики. Поэтому у некоторых редакций настолько мал подписной тираж, что они оказались на грани закрытия с введением дополнительных налогов, страховых взносов и лишением льгот с 1 января 2011 года. К сожалению ФАС России тоже не контролирует монополистов и коррупционеров из Россязи. В результате подразделения Россвязи на местах учинили беспредел по необоснованному ежегодному росту цен за услуги по сортировке и рассылке газет.
У многих редакций и издателей независимых газет, выпускаемых волонтерами, нет средств на достойную зарплату и даже рассылку обязательных печатных экземпляров в Книжную палату России. Роскомнадзор, воспользовавшись финансовым кризисом независимых СМИ и по поручению чиновников – коррупционеров, начал повальное закрытие СМИ, не способных вовремя рассылать печатные экземпляры на бумажных носителях. Хотя общероссийские издания не обязаны направлять обязательные печатные экземпляры в краевые и местные библиотеки регионов России. По новому регламенту обязательные экземпляры печатных изданий рассылает печатающая типография. Роскомнадзор должен способствовать свободе слова, равенству СМИ и праву граждан на получение объективной информации, а не полицейским методам цензуры и незаконному прекращению деятельности газет по желанию чиновников Минсвязи. Поэтому Роскомнадзор следует вывести из подчинения монополиста Министерства связи и массовых коммуникаций России переподчинить его Правительству России или Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям.
Учитывая Ваши пожелания как президента России  по внедрению современных технологий, предлагаю разрешить редакторам  электронную рассылку номеров газет и журналов в электронном виде (в графическом формате  pdf или jpg) в электронные адреса библиотек и прекратить необоснованное закрытие через суд независимых изданий, выпускаемых волонтерами. В этом случае, редакции оперативно смогут разослать ранее вышедшие издания, по каким-то причинам, не разосланные типографиями на бумажных носителях и избавиться от ненужных почтовых расходов, которые стали многим не по карману.
Главный редактор газеты «Криминал и право»                                                                                           

                                                                                                                   Николай Рерих

5

Обращение в Роскомнадзор РФ
Тема:  Коррупция в почтампте Анапы
  В Анапе Кораснодарского края принята порочная коррупционная практика отправки повесток от имени судов участниками судебных процессов и даже подсудимыми. Например, обвиняемый по уголовному делу С.Г. Стремоусов как частное лицо 22.12.10 направил судебную повестку заказным письмом мне по адресу: ст. Анапская ул. Колхозная 44 от имени мирового суда Анапы. Повестка мне не была вручена. Однако почтамт Анапы за подписью начальника С.П. Пономаренко представил в суд справку, что я ее получил. В самом деле , по указанию заместителя начальника Е.А. Зыковой почтальон сама расписалась  в получении 24.12.10, поставила в извещении свои паспортные данные  и не знает куда исчезло письмо. Справка в районный суд Анапы дважды переделывалась. В первом варианте якобы я получил повестку 24 декабря. Но так судебное заседание было назначено на это же число, расписка была сфальсифицирована на 23 декабря. В результате фальсификации доказательств 15.04.2011года было принято неправомочное решение Анапским районным судом. Прошу провести служебную проверку и выдать мне справку, что в период с 20 по 24 декабря 2010 года мне не вручались заказные письма Анапским почтамтом. Считаю, что фальсификация доказательств для судебного процесса стала возможной благодаря коррупционным связям обвиняемого в уголовном деле С.Г. Стремоусова, являющегося генеральным директором центрального санатория Анапы «Кубань» с руководством Анапского почтамта Е. Зыковой и С.П. Пономаренко. О принятых мерах в отношении коррумпированных чиновников прошу сообщить с результатами проверки.
16.04.2011 г. Георгий Петрович Стремоусов

6

Руководитель Роскомнадзора встретился с представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ

Версия для печати
19 апреля 2011 года

Руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников встретился во вторник с представителем ОБСЕ по вопросам свободы средств массовой информации Дуней Миятович (Dunja Mijatović).

Представителя ОБСЕ, которая в ходе визита в Москву изучает ситуацию со СМИ в России, интересовали вопросы перехода на цифровое телерадиовещание, осуществления контроля за соблюдением законодательства в сфере СМИ, в том числе защиты прав и законных интересов журналистов.

Как отметил С.Ситников, Роскомнадзор располагает всеми возможностями, чтобы через правоохранительные органы защищать права журналистов.

Д.Миятович была проинформирована, что при осуществлении надзора в сфере СМИ Служба делает упор на меры профилактического характера. Вместе с тем, подтверждена жесткая позиция Роскомнадзора в отношении экстремистских изданий, таких как закрытые судом по исковым заявлениям Службы газеты «Дуэль» и «К барьеру».

Представителю ОБСЕ было разъяснено, что во взаимоотношениях надзора и СМИ значительную роль играет судебная система. Любое предупреждение за нарушение законодательства может быть оспорено в судебном порядке. «Штрафные санкции в отношении СМИ также накладываются только решением суда», - сказал руководитель Роскомнадзора.

Один из вопросов Д.Миятович касался постановления Верховного суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года. В частности, в соответствии с постановлением предупреждения за публикации комментариев читателей на форумах СМИ могут выноситься только в случае невыполнения требования Роскомнадзора об удалении или редактировании противоправного комментария.

Представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ было разъяснено, что практика направления обращений в адрес СМИ о недопустимости нарушения законодательства действует с середины прошлого года и комментарии с признаками нарушений чаще всего удаляются, реже редактируются.

Вместе с тем, была подтверждена позиция Службы о несовершенстве такого подхода. «На практике получается, что Служба взяла на себя часть ответственности редакций за содержание материалов, публикуемых на страницах СМИ», - указал С.Ситников.

7

Декларируемые льготы по страховым взносам для СМИ

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2011 № 150 «О порядке подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов», вступающего в силу с 24 марта 2011 года, для подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов необходимо предоставить соответствующий комплект документов в территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации плательщика в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Формы необходимой заявительной документации размещены на интернет-сайтах территориальных Управлений Роскомнадзора.

Приказ от 22.03.2011 № 191 «Об утверждении формы заявления на подтверждение полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – российских организаций и индивидуальных предпринимателей по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2011 г. N 150 г. Москва "О порядке подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов"

Опубликовано 16 марта 2011 г.

Вступает в силу 24 марта 2011 г.

В соответствии с частью 1.2 статьи 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет ведение реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде.

2. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Правила подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов

1. Настоящие Правила определяют порядок подтверждения полномочий по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), в том числе в электронном виде, плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную деятельность (далее - плательщики), в целях осуществления контроля правильности применения для указанных плательщиков пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2011 - 2014 годах, а также порядок ведения реестра плательщиков (далее - реестр) и передачи его в органы контроля за уплатой соответствующих страховых взносов. При этом основным видом экономической деятельности плательщика является деятельность в области организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (в части деятельности в области радиовещания и телевещания или деятельности информационных агентств) или издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (в части издания газет или журналов и периодических публикаций, в том числе интерактивных публикаций).

2. Реестр ведется в электронном виде путем внесения в него реестровых записей.

3. Ведение реестра осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, определенными соглашением об информационном обмене между Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба) и органами контроля за уплатой страховых взносов.

4. Содержащиеся в реестре сведения, доступ к которым не ограничен федеральными законами, являются открытыми и общедоступными.

Сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.

5. Реестровая запись содержит следующие сведения:

а) номер реестровой записи и дата включения в реестр сведений о плательщике;

б) полное и сокращенное (при наличии) наименование плательщика, его организационно-правовая форма - для организации, фамилия, имя и отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя;

в) основной государственный регистрационный номер плательщика;

г) регистрационный номер плательщика в Пенсионном фонде Российской Федерации;

д) идентификационный номер налогоплательщика;

е) сведения об исключении плательщика из реестра;

ж) перечень средств массовой информации, производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание которых осуществляется плательщиком, с указанием учредителей этих средств массовой информации.

6. Для подтверждения своих полномочий плательщик до 10-го числа последнего месяца отчетного периода представляет в территориальный орган Службы по месту своей регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - территориальный орган Службы) следующие документы:

а) заявление о подтверждении полномочий по форме, утвержденной Службой, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" - "ж" пункта 5 настоящих Правил, и сведения о том, что плательщик не осуществляет деятельность по производству средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера;

б) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, указанного в заявлении (в случае отсутствия нотариально заверенной копии - с предоставлением оригинала);

в) устав редакции средства массовой информации либо предусмотренные статьей 22 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" договоры, подтверждающие, что производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средства массовой информации, указанного в заявлении, осуществляется плательщиком, подавшим заявление, или нотариально заверенные копии указанных документов.

7. Для подтверждения полномочий по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) в I квартале 2011 г. плательщики представляют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, до 30 марта 2011 г.

8. В случае регистрации (перерегистрации) средства массовой информации или внесения изменений в свидетельство о регистрации средства массовой информации, которое плательщик производит, выпускает в свет (в эфир) и (или) издает (далее - регистрация (перерегистрация) средства массовой информации), он представляет в территориальный орган Службы документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил.

9. В случае прекращения плательщиком производства, выпуска в свет (в эфир) и (или) издания средства массовой информации он представляет в территориальный орган Службы соответствующее уведомление по форме, утвержденной Службой.

10. В случае если плательщик начал производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средства массовой информации, специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера, он представляет в территориальный орган Службы заявление об исключении его из реестра по форме, утвержденной Службой.

11. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, представляются в территориальный орган Службы однократно.

Документы, предусмотренные пунктами 8 - 10 настоящих Правил, представляются в территориальный орган Службы в течение 3 рабочих дней с даты:

регистрации (перерегистрации) средства массовой информации;

прекращения плательщиком производства, выпуска в свет (в эфир) и (или) издания средства массовой информации;

начала плательщиком производства, выпуска в свет (в эфир) и (или) издания средства массовой информации, специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера.

12. Документы, предусмотренные пунктами 6 - 10 настоящих Правил, представляются плательщиком или его уполномоченным представителем:

а) непосредственно в территориальный орган Службы;

б) через государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

13. Территориальный орган Службы осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктами 6 - 10 настоящих Правил.

14. Территориальный орган Службы:

в течение 15 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 6 и 8 настоящих Правил, вносит сведения о плательщике в реестр либо принимает решение об отказе во внесении сведений о нем в реестр;

в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящих Правил, принимает решение о внесении соответствующих изменений в реестр.

15. В случае признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, которое плательщик производит, выпускает в свет (в эфир) и (или) издает, территориальный орган Службы в течение 1 рабочего дня вносит в реестр соответствующие изменения.

16. Основанием для принятия территориальным органом Службы решения об отказе во внесении сведений о плательщике в реестр является:

а) представление плательщиком недостоверных сведений, содержащихся в документах;

б) осуществление плательщиком производства, выпуска в свет (в эфир) и (или) издания средства массовой информации, которое специализируется на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера;

в) представление заявления от имени плательщика лицом, не имеющим на то полномочий;

г) непредставление плательщиком документов, предусмотренных пунктами 6 - 10 настоящих Правил.

17. Территориальный орган Службы в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе во внесении сведений о плательщике в реестр либо об исключении плательщика из реестра направляет плательщику соответствующее уведомление в письменной форме с указанием оснований принятия такого решения.

18. Решение об отказе во внесении сведений о плательщике в реестр может быть обжаловано в судебном порядке.

19. Плательщик подлежит исключению из реестра в случае прекращения юридического лица или прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также на основании:

а) заявления плательщика об исключении его из реестра, представленного в территориальный орган Службы, по форме, утвержденной Службой, - с даты получения заявления территориальным органом Службы;

б) признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, являющегося для плательщика единственным, которое он производил, выпускал в свет (в эфир) и (или) издавал, - с даты признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным;

в) прекращения деятельности средства массовой информации, являющегося для плательщика единственным, которое он производил, выпускал в свет (в эфир) и (или) издавал, - с даты прекращения деятельности средства массовой информации;

г) решения территориального органа Службы в случае выявления им фактов, которые подтверждают осуществление плательщиком деятельности по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера, - с даты принятия указанного решения.

20. Территориальный орган Службы уведомляет органы контроля за уплатой страховых взносов об исключении плательщика из реестра в течение 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

21. Передача реестра в органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляется в электронном виде не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Порядок информационного обмена определяется соглашением об информационном обмене между Службой и органами контроля за уплатой страховых взносов.

22. Содержащиеся в реестре сведения, доступ к которым не ограничен федеральными законами, подлежат размещению на официальном сайте Службы в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты их внесения в реестр. Доступ к указанным сведениям предоставляется без взимания платы.

Предоставление сведений, содержащихся в реестре, по запросам заинтересованных лиц, поступившим на бумажном носителе, осуществляется в виде выписок из реестра без взимания платы. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются в течение 30 дней с даты поступления такого запроса.

Предоставление сведений, содержащихся в реестре, может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

23. Отказ в предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть обжалован в судебном порядке.

8

РОССИЙСКАЯ  ГАЗЕТА «КРИМИНАЛ И ПРАВО»

№ 047 от 28.03. 2011  на  № 02684-08/23/01 от 23.03.2011
Из Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю

Руководителю РОСКОМНАДЗОРа России
109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2

С момента регистрации газеты «Криминал и право», критикующей коррупцию, неоднократно коррумпированные чиновники Краснодарского края  и депутаты Краевого законодательного собрания предпринимали попытки закрыть правозащитную газету. Вся эпопея борьбы за свободу слова публиковалась в газете и интернете. Для того чтобы отомстить  за мои обращения к президенту России Дмитрию Медведеву, коррумпированные чиновники Кубани, используя ведомственные связи,  решили закрыть общероссийскую газету Криминал и право, якобы не выходящую более года, хотя декабрьский №4 за 2010, вышедший в свет 21.12.2010 года, направлялся в Роскомнадзор Краснодара и в ваш адрес. Всего в 2010 году вышло 4- четыре номера газеты, поэтому  утверждения ваших подчиненных, что издание не выходит более года, не соответствуют действительности. Учитывая пожелания Д. А. Медведева по внедрению современных технологий, электронная версия газеты размещается на интернет-сайтах, направлялась в электронный адрес краевого Роскомнадзора и мы готовы в любой момент разослать недостающие номера газет в электронном виде /в графическом формате  pdf или jpg/ в указанные вами электронные адреса библиотек. Общероссийская газета “Криминал и право” зарегистрирована  в Министерстве по делам печати РФ  17.07.2003  за № ПП 77-15955, с правом распространения по  России и за границей. При этом сообщаю, что общероссийские издания не обязаны направлять обязательные печатные экземпляры в краевые и местные библиотеки регионов России. Тем более, что директор Анапской центральной библиотеки просто-напросто выбрасывает предоставленные тиражи по указанию местной администрации. Приходится предоставлять экземпляры газет напрямую в центральную юношескую библиотеку Анапы. По новому регламенту обязательные экземпляры печатных изданий рассылает печатающая типография. Поэтому считаю Акт №А-77-15955-23-08/0060, необоснованным, не соответствующим действительности и противоправным. Ваша организация призвана способствовать свободе слова, равенству СМИ и праву граждан на получение объективной информации, а не для полицейских методов цензуры и незаконному прекращению деятельности газет. В нарушение закона о плановых мероприятиях в отношении правозащитной газеты «Криминал и право» не сообщено второму учредителю Дауркину И.В. полковнику запаса ФСБ России, работающему судьей Верховного суда Чеченской республики, ранее служившему в городском суде г. Грозный.
На основании изложенного, прошу отменить и отозвать незаконный акт №А-77-15955-23-08/0060.

Главный редактор газеты «Криминал и право»                                                                                           

                                                                                                                   Николай Рерих

9

Ю.Мухин: По поводу закрытия газеты "Дуэль"
СМИ российского режима распространили радостное известие о решении Замоскворецкого суда о прекращении деятельности газеты «Дуэль». Поскольку я, ее главный редактор, узнал об этом последним, то вынужден дать разъяснения с опозданием.
Начну с того, что незаконное прекращение деятельности СМИ является преступлением, предусмотренным статьей 144 УК РФ «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов». Поскольку незаконно прекратить деятельность СМИ может только суд по иску Россвязьохранкультуры, то преступниками по этому закону являются судьи и работники Россвязьохранкультуры. Именно эти деятели совершают преступление, но требовать возбуждения против них уголовного дела по признакам статьи 144 можно будет только тогда, когда какой-либо суд откажет Россвязьохранкультуре в иске о закрытии «Дуэли»- признает этот иск незаконным. Вот они и вылезают из шкуры, пытаясь получить решение суда о прекращении деятельности газеты, подтвердив этим, что они преступление по статье 144 как бы не совершали. А когда суд в Страсбурге признает это удушение СМИ незаконным, то пройдет много лет и срок давности по статье 144 истечет – против них уже нельзя будет возбудить уголовное дело по этой статье.
Теперь подробности. Согласно статье 16 закона «О средствах массовой информации»: «Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона», - то есть, главным условием является нарушение закона. Согласно статье 8 закона «О противодействии экстремистской деятельности»: «если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению», - то есть, также требуется наличие нарушения закона – наличие экстремизма в публикациях, а не наличие предупреждений, как таковых.
Деятельность газеты «Дуэль» прекращена Замоскворецким судом только по формальным основаниям – по наличию двух предупреждений за публикацию объявления «Ты избрал – тебе судить!», без рассмотрения вопроса, был ли экстремизм в деятельности газеты – есть ли экстремизм в этом объявлении «Ты избрал – тебе судить!».
Обратите внимание на то, что до сих пор экстремизм публикации «Ты избрал – тебе судить!», «установлен» Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия. И только! Но она не имеет на это права, поскольку статьей 13 закона «О противодействии экстремистской деятельности» определено: «Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом…». В настоящее время Замоскворецкий суд рассматривает дело № 2-238/08 по признанию объявления «Ты избрал – тебе судить!» экстремистским. В деле нет ни одного доказательства экстремизма, но есть определение Курского областного суда, что этот материал не экстремистский, есть заключение назначенной Замоскворецким судом и проведенной ЦСТ ФСБ экспертизы, которая установила отсутствие экстремизма в данном материале. И в настоящее время назначена новая экспертиза! Суд по всей Москве ищет поддонка-эксперта, но пока не нашел.
То есть, Россвязьохранкультура вынесла газете «Дуэль» заведомо незаконные предупреждения, поскольку экстремизм материала «Ты избрал – тебе судить!» не установлен судом. Само собой, отсутствует нарушение редакцией требований статьи 4 закона «О СМИ», и прекращение ее деятельности Замоскворецким судом является цинично противозаконным.
Короче, статья 144 УК РФ как специально пошита на работников Россвязьохранкультуры и судей Замоскворецкого суда. Тем более, что 26 ноября Замоскворецкий суд рассмотрел дело о прекращении деятельности «Дуэли» тайно, без участия представителей «Дуэли», которые просто не были о заседании суда извещены. Ребята идут на все, чтобы спасти свои шкуры. Помогает им то, что в России отсутствует правосудие, а до Страсбурга далеко. Теперь к вопросу о том, что режим хочет признать экстремистским и за публикацию чего прекращает деятельность «Дуэли».
Материал «Ты избрал – тебе судить!» - это объявление по сбору добровольцев для организации референдума по принятию поправки к конституции и закона о суде народа над избранными им органами власти. То есть, Россвязьохранкультура и судьи на самом деле насильственно меняют сами основы конституционного строя России, препятствуя народу выражать свою суверенную волю посредством референдума.
Возникает вопрос – почему Замоскворецкий суд начал спешить, ведь дело начато в 2006 году и все спокойно ждали, когда Замоскворецкий суд признает материал «Ты избрал – тебе судить!» экстремистским, а уж потом логично было бы и требовать прекращения деятельности «Дуэли». А то ведь получается, что газету закроют за публикацию материала «Ты избрал – тебе судить!», а этот материал вдруг не будет признан судом экстремистским. Как тогда? Я понимаю, что в российских, так сказать, судах такое произойти не может, ну, а вдруг? Вдруг ошибутся и примут решение по закону?
Думаю, что спешку вызвала Национальная Ассамблея, которая двумя третями голосов 24 октября приняла заявление о необходимости принятия этого закона о суде народа над избранными им органами власти. Полагаю, что именно это заставило режим надавить на суды.
Кстати, резко ускорилось дело и в Савеловском суде, в котором мне обещают до 5 лет лишения свободы за публикацию в 2006 году «экстремистского материала», которого до сих пор нет в списке экстремистских материалов. Такое деяние, как «публикация» не запрещено уголовным кодексом под угрозой наказания, наоборот, как выше сказано, статьей 144 запрещено препятствовать публикациям, а статья 29 Конституции устанавливает в России: «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается».
Но кого интересуют Конституция и законы в фашистском государстве?
Мы, разумеется, подадим кассационную жалобу в Мосгорсуд.
Юрий Мухин

10

IJWTS wow! Why can't I think of thgnis like that?
Ya learn something new everdyay. It's true I guess!
Well done article that. I'll make sure to use it wielsy.
IJWTS ничего себе! Почему я не могу думать о thgnis как этот?
Я, изучите что-то новый everdyay. Верно, что я предполагаю!
Хорошо сделанная статья это. Я удостоверюсь, что использовал это wielsy.

Уже третий раз пытаются закрыть правозащитную газету! Мэр Анапы Евсикова, местный олигарх депутат Янишогло побывали в Роскомнадзоре Краснодара, обращались в прокуратуру. В результате родился липовый акт о закрытии газеты «Криминал и право».
На этом коррупционеры не остановились. Они обзвонили все типографии с требованием не печатать газету «Строим сегодня!». Типография Флер-1 не стала печатать майский номер.
В результате пострадали подписчики. Официально в России нет цензуры, а фактически правят коррумпированные чиновники! Помогите выпускать газету «Строим сегодня!».
Просто подпишитесь на правозащитную газету в любом почтовом отделении. Принимаем пожертвования.
С уважением Николас Рерих
Already the third time try to close the remedial newspaper! The mayor of Anapa Evsikova, the local oligarch deputy Janishoglo have visited Roskomnadzore of Krasnodar, addressed in Office of Public Prosecutor. The lime certificate about newspaper closing «the Crime and the right» as a result was born.
On it коррупционеры haven't stopped. They have rung round all printing houses with the requirement not to print newspaper «Build today!». Printing house Fler-1 didn't begin to print May issue.
Subscribers have as a result suffered. Officially in Russia there is no censorship, and the corrupted officials actually correct! Help to let out the newspaper «we Build today!».
Simply subscribe for the remedial newspaper in any post office. We accept donations.
Yours faithfully Nicolas Roerich



Рейтинг форумов | Создать форум бесплатно